Le territoire du Grand Site de France Vallée de la Vézère

Située dans le quart sud-est du département de la Dordogne, la vallée de la Vézère traverse le département sur 45 km de long selon un axe nord-est / sud-ouest. Elle constitue l’une des principales vallées du département. 

La vallée appartient également à un territoire plus large, appelé Périgord Noir, dont la dénomination provient de l’importance du couvert forestier situé sur la partie sud de la Vézère et de la Dordogne.

Le Grand Site de France Vallée de la Vézère se concentre sur le parcours aval de la Vézère (partie périgourdine de la Vézère), depuis la commune de Terrasson-Lavilledieu jusqu’à sa superbe confluence avec la Dordogne, sur la commune de Limeuil.
Sous l’appellation « vallée de la Vézère », le Grand Site de France comprend également l’ensemble des vallons secondaires qui rythment les paysages de la vallée principale. Parmi eux, les vallées des Beunes, qui regroupent les cours de la Petite Beune et de la Grande Beune, et constituent un axe structurant fort et indissociable de la vallée de la Vézère.

Le territoire du Grand Site de France est un territoire rural peuplé d'environ 30 000 habitants, avec une densité moyenne de 41 habitants au km².

Administrativement, le Grand Site de France comprend :

  • 35 communes : Aubas, Audrix, Campagne, Coly-Saint Amand, Condat-sur-Vézère, Fanlac, Fleurac, Journiac, La Chapelle-Aubareil, Le Bugue, Le Lardin-Saint-Lazare, Les Eyzies, Les Farges, Limeuil, Marcillac-Saint-Quentin, Marquay, Mauzens-et-Miremont, Meyrals, Montignac, Peyzac-Le-Moustier, Plazac, Rouffignac-Saint-Cernin-de-Reilhac, Saint-André-d’Allas, Saint-Avit-de-Vialard, Saint-Chamassy, Saint-Cyprien, Saint-Félix-de-Reilhac-et-Mortemart, Saint-Léon-sur-Vézère, Savignac-de-Miremont, Sergeac, Tamniès, Terrasson-Lavilledieu, Thonac, Tursac, Valojoulx.
  • 4 Communautés de Communes : CC Vallée de l’Homme (26 communes), CC Terrassonnais en Périgord Noir Thenon Hautefort (3 communes), CC Sarlat Périgord Noir (4 communes), CC Vallée de la Dordogne et Forêt Bessède (2 communes),
  • 5 bassins de vie et d’emploi dont l’importance reste limitée : au nord-est, Terrasson (6 225 hab.), Le Lardin-Saint-Lazare (1 907 hab.), Montignac (2 783 hab.), et au sud-ouest, Le Bugue (2 762 hab.) et Saint-Cyprien (1 571 hab.).

Le tourisme et l’agriculture représentent l’essentiel des ressources économiques du territoire.

Les activités sont également orientées vers la construction, l’agroalimentaire et l’industrie du bois et du papier, mais dans une moindre mesure. L’industrie, plus présente à l’amont vers Condat et Terrasson, se maintient avec difficulté.

En revanche, les services sont en constante progression, en réponse à la demande touristique et à l’économie résidentielle croissantes. L’artisanat et le commerce sont également dynamiques.

De manière générale, le territoire est marqué par des activités économiques saisonnières, d’avril à fin octobre, dans le secteur du tourisme, du commerce ainsi que dans ceux de l’agriculture et de l’agroalimentaire. 

Le label Grand Site de France

 "Un Grand Site de France, c'est un équilibre fragile. 

C'est pourquoi il nécessite une gestion active, de proximité, assurée par les collectivités locales, 
complément indispensable à la réglementation mise en oeuvre par l'Etat.
"

 

Un Grand Site de France est un label attribué par le Ministère en charge de l'Environnement.

Inscrit au code de l'environnement, il est décerné pour une durée de 6 ans, renouvelable. Il distingue une gestion du territoire qui garantit sa préservation à long terme.

Carte RGSF 02 20 FR Hori

Les Grands Sites de France ont tous en commun d'être des Sites Classés, protégés par la loi, et connu pour la beauté de leurs paysages.
Ils sont engagés dans une démarche exigeante portée par les habitants et les collectivités locales.

Leurs objectifs ?

Préserver des sites fragiles très attractifs, tout en permettant aux visiteurs de prendre le temps de la découverte et de vivre une expérience sensible des lieux.

Certains territoires ont déjà le label, comme le Grand Site de France Vallée de la Vézère, et d'autres sont en cours de labellisation.
Actuellement, 20 sites sont labellisés Grand Site de France (chiffre de 2020).

Pourquoi candidater ?

La labellisation permet de reconnaitre l'effort territorial réalisé depuis des années.

'Portrait de paysages' - Le film du Réseau des Grands Sites de France

Afin de faire connaître la démarche Grand Site de France et sensibiliser le plus nombre aux enjeux de préservation du paysage et de développement durable, le Réseau des Grands Sites de France a produit ce court film "Portraits de paysage" :

'Paroles d'acteurs' - Le film qui répond à toutes vos questions

Pour répondre à toutes vos interrogations, le Réseau des Grands Sites de France a réalisé un film témoignage d'hommes et de femmes engagés dans la démarche des Grands Sites de France :

Pour en savoir plus, n'hésitez pas à aller jeter un oeil directement sur le site internet du Réseau Grand Site de France.

Le Guichet Unique

La vallée de la Vézère possède des qualités patrimoniales et paysagères remarquables.
Elle concentre également de nombreux secteurs en zones protégées au titre du patrimoine naturel, paysager, architectural et archéologique.

Instance initiée en 2013, le Guichet Unique accompagne toute personne porteuse d’un projet de travaux de type construction, restauration ou extension (bâtiment agricole, d’habitation, infrastructure publique et autres).
L’objectif est de mettre à disposition de ces personnes, un accompagnement concerté et des conseils adaptés à leur projet, afin de faciliter les démarches techniques et administratives, et d’orienter les projets vers une plus grande intégration du bâti.

Les services compétents et adaptés à la demande du porteur de projet, qui instruisent par la suite les dossiers, sont présents. A savoir :

  • L’Architecte des Bâtiments de France,
  • La Direction Départementale des Territoires,
  • La Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement,
  • Le service instructeur de la Communauté de Communes,
  • Le Conseil en Architecture, Urbanisme et Environnement,
  • La Chambre d’agriculture (pour les projets agricoles),
  • Le Maire de la commune ou son représentant.

Préparer son rendez-vous

  1. Vérifier la constructibilité du terrain (se rapprocher de la mairie)
  2. Connaître les secteurs protégés et les zonages d'urbanisme (se rapprocher de la mairie ou se reporter à la boite outils)
  3. Définir clairement son projet (se référer à la fiche des pièces à fournir - boite à outils)

La prise de rendez-vous se fait auprès de l’équipe du Grand Site de France Vallée de la Vézère, 30 jours maximum avant la date du Guichet Unique :

Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.
Thomas CHIOROZAS : 05 53 06 06 47

La fiche d'informations et les documents demandés seront à envoyer à ces mêmes contacts après la première prise de contact.

Calendrier 2024

  • Mercredi 17/01 matin
  • Pas de GU en février
  • Jeudi 07/03 matin
  • Jeudi 04/04 matin
  • Jeudi 16/05 matin
  • Jeudi 06/06 matin
  • Jeudi 04/07 matin
  • Pas de GU en août
  • Jeudi 19/09 matin
  • Jeudi 03/10 matin
  • Jeudi 07/11 matin
  • Jeudi 05/12 matin

Le projet de territoire 2020-2026

Après cinq années de mise en oeuvre de l'Opération Grand Site Vallée de la Vézère, les élus et partenaires du territoire ont souhaité se lancer dans la candidature au label Grand Site de France. Cette candidature s'accompagne d'un programme d'ations pour 6 ans, durée d'obtention du label. Afin de définir ce projet de territoire, le Grand SIte Vallée de la Vézère a organisé une phase de concertation locale de juin 2018 à juin 2019.

Pour cela, 5 groupes de travail ont été constitués et sont portés par des élus volontaires et très impliqués :

  • Paysages et falaises, animé par Isabelle Dauamas-Castanet et Philippe Lagarde
  • Architecture, urbanisme et patrimoine bâti, animé par Jean-Paul Simon, Jean Alcabez et Patrick Salinié
  • Agriculture et forêt, animé par Joël Le Corre et Stéphane Roudier. Tous les deux sont également présidents des Associations Foncières Pastorales présentes sur leurs communes
  • Transition énergétique et écologique, animé par Frédéric Malvaud et Roland Delmas
  • Tourisme durable, animé par Anne Roger et Gé Kusters

Ces groupes de travail ont été réunis à plusieurs reprises entre septembre 2018 et février 2019, et ont rassemblé une soixantaine de personnes.

Des concertations complémentaires

Entre fin 2018 et début 2019, plusieurs concertations locales ont été initiées en vallée de la Vézère, s'enrichissant mutuellement. Sur cette même période, élus et techniciens étaient mobilisés pour définir le projet à 6 ans du Grand Site ainsi que les programmes d'actions des Plans Climat Air Energie Territoriaux. Cette complémentarité de concertation a permis l'émergence d'actions et la corroboration des enjeux territoriaux pour une gestion durable de la vallée. De plus, la Communauté de Communes Vallée de l'Homme a mené deux ateliers participatifs avec les élus et les agriculteurs afin de créer de manière partagée un plan d'actions pour dynamiser l'agriculture en vallée de la Vézère. Les résultats de ces ateliers sont la base de l'axe agriculture du programme d'actions 2020-2026 du Grand Site Vallée de la Vézère.

La définition du projet à 6 ans a permis d'impulser un nouvel élan et de définir de nouveaux objectifs. Lors de l'élaboration du programme d'actions, les partenaires se sont attachés à définir parallèlement les maîtrises d'ouvrages et les enveloppes financières estimatives. Le Pôle d'interprétation de la Préhistoire, structure porteuse du Grand Site, ne portera pas à lui seul tout le programme d'actions. En effet, comme pour le programme d'actions 2014-2019, celui de 2020-2026 est multi-partenarial. La réalisation des actions sera donc portée par différentes maîtrises d'ouvrages, en fonction des compétences de chacune.

Le projet de territoire pour la préservation, la gestion et la mise en valeur du Grand Site Vallée de la Vézère 2026 s'articule donc autour de ces 6 axes structurants:

  • A. Restaurer, valoriser et partager les paysages singuliers de la vallée de la Vézère
  • B. Préserver et qualifier l'architecture, l'urbanisme et le patrimoine bâti
  • C. Maintenir, conforter et développer la diversité agricole et sylvicole pour des paysages ouverts et singuliers
  • D. Favoriser et développer un tourisme basé sur la découverte sensible du site et respectueux de l'environnement
  • E. Concilier la qualité des paysages, les ressources du territoire et l'appropriation des habitants pour une transition énergétique durable
  • F. Renforcer le partage et la transmission du projet de territoire Grand Site de France

Le pilotage du projet

Le pilotage du Grand Site Vallée de France de la Vézère s’organise autour de plusieurs instances de gouvernances que sont :

Les Groupes de Travail thématiques

Au nombre de cinq, ils sont tous conduits par des élus référents :

  • Paysages, animé par Isabelle Daumas-Castanet (maire de Sergeac) et Philippe Lagarde (président du Conseil des Collectivités Locales et maire des Eyzies)
  • Architecture, urbanisme et patrimoine bâti, animé par Jean-Paul Simon (maire de Savignac de Miremont), Jean Alcabez (adjoint à la mairie de St Cyprien) et Patrick Salinié (maire de St André d’Allas)
  • Tourisme durable, animé par Anne Roger (maire de Fanlac) et Gé Kusters (élu à la mairie de St Léon sur Vézère)
  • Agriculture et forêt, animé par Stéphane Roudier (maire de Condat sur Vézère) et Joël Le Corre (maire de Meyrals)
  • Transition énergétique et écologique, animé par Frédéric Malvaud (maire de St Léon sur Vézère) et Roland Delmas (maire de St Chamassy)

Ces différents groupes de travail proposent et suivent les actions qui ont été, sont et seront menées sur le territoire du Grand Site de France. A noter qu’ils travaillent tous en étroite collaboration car bon nombre de réflexions sont transversales entre thématiques.

Les Groupes de Travail sont constitués de différents partenaires. Parmi eux, on retrouve les communes et Communautés de communes, le Conseil en Architecture, Urbanisme et Environnement (CAUE), l’Etablissement public territorial du bassin de la Dordogne (EPIDOR), le Syndicat Mixte du Bassin Versant de la Vézère en Dordogne, la Chambre d’agriculture, l’Office National des Forêt, le Conservatoire d’espaces naturels, les Offices de Tourisme, le Comité Départemental du Tourisme, l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME) et la Fondation du patrimoine. CRPF Région et Département et Etat. A ceci s’ajoute des socioprofessionnels ainsi que des associations locales et des Universités.

Le Conseil des Collectivités Locales du Grand Site

Il réunit l’ensemble des 35 maires et les 4 présidents des Communautés de Communes qui composent le territoire du Grand Site de France Vallée Vézère.
Il a pour objectif de fixer la stratégie du Grand Site de France.
Le président du Conseil des Collectivités Locales est également Vice-Président de l’EPCC-Pôle d'interprétation de la Préhistoire.

Le Conseil d’Administration de l’EPCC-Pôle d'interprétation de la Préhistoire

Il valide le plan d’actions du Grand Site de France, proposé par la suite en Comité de Pilotage.
Le Conseil d’Administration est composé de représentants de l’Etat, du Département, de la Région, des Collectivités Locales du Grand Site, du représentant du personnel et des personnes qualifiées.
Plus d'informations sur la page dédiée du site internet du Pôle d'interprétation de la Préhistoire

Le Comité de Pilotage

Il est l’instance décisionnaire.
Piloté par le territoire et l’Etat, cette instance valide les orientations stratégiques du Grand Site de France en s’assurant de la cohérence des orientations nationales.
Le Comité de Pilotage réunit l’ensemble des partenaires du Grand Site de France : l’Etat (DDT, DRAC, DREAL), le Département, la Région, les Communautés de Communes, certaines communes, le Conseil en Architecture, Urbanisme et Environnement (CAUE), l’Etablissement public territorial du bassin de la Dordogne (EPIDOR), le Syndicat Mixte du Bassin Versant de la Vézère en Dordogne, la Chambre d’agriculture, l’Office National des Forêt, le Conservatoire d’espaces naturels, les Offices de Tourisme, le Comité Départemental du Tourisme, l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME) et le Centre Régional de le Propriété Forestière (CRPF).

L'histoire du projet

Les volontés de protection avant 2009L'étude paysagère Mandragore : élément déclencheur de la démarche Grand SiteDe 2009 à 2014 : la construction du projet
Avant le lancement de la démarche Grand Site de France en 2009, le territoire de la vallée de la Vézère était déjà protégé mais de manière ponctuelle et disparate, sans cohérence d'ensemble.

Dans les années 1990 et 2000, l'Etat a fait plusieurs tentatives pour protéger les paysages de la vallée de la Vézère. Trop orientées sur le seul objectif de protection, ces démarches se sont heurtées à une forte opposition locale. Les élus et les acteurs locaux craignaient qu'une telle protection n'empêche le développement économique du territoire. Pourtant une volonté locale de relance des réflexions, émanant d'associations de protection de l'environnement et de certains élus, se sont fait entendre au milieu des années 2000.

En 2006, l'Etat a repris le dossier et lancé une étude paysagère. Il ne s'agissait plus de protéger strictement la vallée de la Vézère, mais de lancer une réflexion "en vue de la gestion, de la protection et de la mise en valeur de la vallée de la Vézère", en associant l'ensemble des élus, des collectivités locales et des acteurs locaux du territoire.

La première étape du travail de Mandragore, bureau d'études mandaté par la Direction Régionale de l'Environnement en 2008, a été la consultation de l'ensemble des élus pour comprendre les points de discorde et définir ce qui pourrait constituer un projet fédérateur à l'échelle du territoire. Il s'agissait d'assurer la protection et la gestion dynamique et participative des richesses paysagères et naturelles de ce territoire d'exception en s'appuyant sur la connaissance et le partage des enjeux de ces espaces remarquables.
Le bureau d'études s'est appuyé sur deux constats, à savoir qu'il existe un lien fort entre la topographie de la vallée et son occupation humaine depuis la préhistoire, et que le patrimoine de la préhistoire souvent caché ou souterrain manque de lisibilité à l'échelle du paysage. Par ailleurs, ils ont mis en évidence que depuis plusieurs décennies, les paysages de falaises de la vallée de la Vézère perdent de leur visibilité et subissent des évolutions dommageables pour l'image du territoire. Evolutions liées à la dynamique d'enfrichement qui banalise les coteaux, et de diverses dégradations visuelles occasionnées par une offre touristique peu organisée et une urbanisation parfois mal maîtrisée.

L'année 2009 a été marquée par la présentation de l'étude citée précédemment à l'ensemble des élus de la vallée de la Vézère. A partir du concept "Donner un visage à la Préhistoire" défendu par les deux paysagistes de Mandragore, une dynamique s'est développée.

Afin de lancer une démarche de type Grand Site  de France sur la vallée de la Vézère, un périmètre de 37 communes, plus large que celui du site classé a été défini.

Les élus, accompagnés des services de l'Etat, s'emparent du projet et mettent en place une gouvernance pour élaborer le programme d'actions de l'Opération Grand Site (OGS) : un Comité de Pilotage et trois groupes de travail dont les axes de réflexion concernent : le paysage, l'agriculture, la forêt l'urbanisme, l'architecture, le patrimoine et le tourisme.
Ces instances étaient animées dans un premier temps par les services de l'Etat puis elles ont rapidement été reprises par les élus du territoire. Chaque groupe de travail était mené par un élu référent.
Le projet de territoire 2014-2019 consistait à rendre visible de manière ponctuelle le patrimoine préhistorique dans les ouvrages contemporains de la vallée (et non pas à faire un bond dans le passé). En outre, il envisageait la protection du patrimoine à travers des actions portant plus précisément sur les paysages, l'urbanisme, l'architecture, l'agriculture et le tourisme.

Les axes du programme d'actions 2014-2019 de l'OGS étaient :
- Les paysages emblématiques : restaurer et révéler les paysages du berceau de la préhistoire, 
- L'architecture, le patrimoine bâti et l'urbanisme : favoriser et préserver le bâti de qualité et accompagner une urbanisation durable, 
- L'agriculture et la forêt : préserver et valoriser la présence de milieux naturels et d'espèces remarquables, 
- Le tourisme : enjeu d'une découverte sensible du Grand Site, associant professionels, collectivités et habitants, 

Ces axes sont la base du programme d'action 2020-2026 du projet de territoire pour la labellisation.

Création d'un Cahier d'Orientations de Gestion des sites classés et inscrits de la vallée Vézère
En 2012, la DREAL Aquitaine a mandaté un paysagiste pour la réalisation d'un Cahier d'Orientations de Gestion des sites classés et inscrits de la vallée de la Vézère (COG). Celui-ci a été élaboré pour accompagner les nouvelles protections réglementaires et répondre aux interrogations des acteurs du territoire sur les orientations de gestion et la réglementation applicable dans les sites classés et inscrits en projet. Il a fait suite aux demandes exprimées par les élus, les acteurs socioprofessionnels dont le monde agricole et les services instructeurs des collectivités. Le COG reprend les thèmes du programme de l'OGS.
Le COG est décliné selon 4 axes (agriculture, forêt, identité paysagère et valorisation touristique, bâti et dévéloppement du bâti) qui ont chacun fait l'objet d'une concertation spécifique avec les acteurs locaux concernés (Chambre d'agriculture, Centre Régional de la propriété forestière, Conseil en Architecture, Urbanisme et Environnement, etc.). Les thèmes traités dans chacun des axes reflètent des enjeux forts identifiés sur le territoire soit par l'étude paysagère, soit par les différents acteurs du projet. A titre d'exemple, les thèmes traités dans l'axe agriculture s'appuient essentiellement sur des interrogations de la profession agricole de la Chambre d'agriculture.
Pour exemple, le COG édicte les principes d'intégration paysagère des bâtiments agricoles au regard du dénivelé et de l'impact paysager du nouveau volume souvent significatif. Ces principes sont utilisés régulièrement lors du Guichet Unique.